一、起草背景
遠(yuǎn)洋漁業(yè)是21世紀(jì)“海上絲綢之路”建設(shè)的重要內(nèi)容，參與國(guó)際漁業(yè)競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。在當(dāng)前壓減國(guó)內(nèi)捕撈產(chǎn)量的情況下，遠(yuǎn)洋漁業(yè)成為一產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)及打造福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，可進(jìn)一步完善優(yōu)化我縣漁業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)我縣創(chuàng)建省級(jí)漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)。
二、起草的目的
大力發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)縣外遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)遷入連江；大力發(fā)展建設(shè)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，提升遠(yuǎn)洋產(chǎn)品的加工能力；鼓勵(lì)本縣遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)參與國(guó)際漁業(yè)資源競(jìng)爭(zhēng)，開(kāi)辟新漁場(chǎng)，有效利用人力資源、技術(shù)優(yōu)勢(shì)吸引投資拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
三、起草的法律依據(jù)及主要內(nèi)容
法律依據(jù)：根據(jù)《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實(shí)施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕41 號(hào))、《福建省海洋與漁業(yè)局 福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<福建省推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展補(bǔ)助資金項(xiàng)目實(shí)施方案>的通知》（閩海漁規(guī)〔2022〕7號(hào)）和《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于加快遠(yuǎn)洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施的通知》（榕政綜〔2021〕143號(hào)）等文件精神，結(jié)合連江江實(shí)際，制定扶持實(shí)施意見(jiàn)。
四、主要內(nèi)容
1.做大做強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模
縣外遷入且總部設(shè)在連江的經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定具有遠(yuǎn)洋漁業(yè)資格的企業(yè)，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元以上，擁有的遠(yuǎn)洋漁船總噸位不少于3000噸，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元；總噸位不少于5000噸，一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；擁有遠(yuǎn)洋漁船12艘及以上且總噸位不少于8000噸的，按最高不超過(guò)1000萬(wàn)元給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
我縣遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)通過(guò)兼并、重組、收購(gòu)、控股等方式引進(jìn)縣外遠(yuǎn)洋漁船累計(jì)總噸達(dá)到5000噸，給予獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元。我縣遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)外地具有捕撈配額的大型金槍魚(yú)圍網(wǎng)船、超低溫延繩釣船及船齡在12年以下其他大型遠(yuǎn)洋漁船，每艘船分別給予獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。
2.扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)加快裝備更新
我縣遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)新建或更新改造的遠(yuǎn)洋漁船，每艘給予國(guó)家（省級(jí)）遠(yuǎn)洋漁船更新改造（新建）補(bǔ)助金額的30%一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)，單船獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)350萬(wàn)元，各級(jí)補(bǔ)助（獎(jiǎng)勵(lì)）總和不超過(guò)漁船更新改造相關(guān)費(fèi)用的50%，每年每家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)800萬(wàn)元。南極磷蝦捕撈加工船獎(jiǎng)勵(lì)采取“一企一議”。
3.鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品回運(yùn)交易
福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地核心區(qū)交易中心（平臺(tái)）投入使用前，我縣遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)運(yùn)回本市口岸的遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品每噸獎(jiǎng)勵(lì)300元，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1500萬(wàn)元。福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地核心區(qū)交易中心(平臺(tái))投入使用后，我縣遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)從福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地回運(yùn)（集裝箱運(yùn)回的可在福州地區(qū)其他碼頭上岸）且進(jìn)中心（平臺(tái)）交易的遠(yuǎn)洋自捕金槍魚(yú)每噸獎(jiǎng)勵(lì)350元，其他遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品每噸獎(jiǎng)勵(lì)300元，每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1500萬(wàn)元。
4.推進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
我縣遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)在福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地參與投資建設(shè)遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或在我縣參與投資建設(shè)超低溫水產(chǎn)品冷庫(kù)的，按其市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)250萬(wàn)元。
5.鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)探捕和開(kāi)辟新漁場(chǎng)
我縣遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源調(diào)查與探捕項(xiàng)目的，給予獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的屬于填補(bǔ)我省遠(yuǎn)洋漁業(yè)項(xiàng)目（漁場(chǎng)）空白的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。
6.支持境外漁業(yè)基地建設(shè)
對(duì)獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠(yuǎn)洋漁業(yè)海外基地建設(shè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的連江縣企業(yè)，按照市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)給予1:1配套，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)總部設(shè)在連江并將養(yǎng)殖水產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)的新建境外水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，按福州市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)250萬(wàn)元。
7.鼓勵(lì)海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市
對(duì)前3家在境內(nèi)或香港上市的連江海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)（不含新三板掛牌）給予獎(jiǎng)勵(lì)1000萬(wàn)元。
8.鼓勵(lì)設(shè)置海洋科學(xué)研究機(jī)構(gòu)
對(duì)國(guó)家級(jí)海洋研究機(jī)構(gòu)在連江縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元；在連江縣設(shè)立省級(jí)海洋研究機(jī)構(gòu)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。
9.鼓勵(lì)發(fā)展遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品加工
對(duì)我縣水產(chǎn)品加工企業(yè)新建遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品加工生產(chǎn)線，優(yōu)先申報(bào)省級(jí)漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金,補(bǔ)助資金不超過(guò)項(xiàng)目新增固定資產(chǎn)投資額的三分之一且單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。
10.強(qiáng)化要素保障支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)發(fā)展
支持遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)在福州（連江）國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地或連江境內(nèi)發(fā)展水產(chǎn)品加工、凍庫(kù)、養(yǎng)殖、研發(fā)和總部大樓,保障遠(yuǎn)洋企業(yè)加工廠房用地和養(yǎng)殖用海等。
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