連江縣人民政府于2022年8月9日印發(fā)了《 連江縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理規(guī)定 》 (連政規(guī)【2022】1號(hào)) ，現(xiàn)就有關(guān)制定情況作出如下說(shuō)明：
一、制定的基本情況
1、制定的必要性：我縣現(xiàn)執(zhí)行的《連江縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理規(guī)定》（連政綜【2003】182號(hào)）2003年制定的，距今已使用近二十年。因一些條文與國(guó)務(wù)院發(fā)布的相關(guān)政策不盡一致，后又因機(jī)構(gòu)改革，配套費(fèi)征收主體的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)急需對(duì)其進(jìn)行修改，重新發(fā)布。
2、制定依據(jù)：
（1）、《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理規(guī)定的通知》（閩政〔2002〕53號(hào)）（2002年12月27日發(fā)布）
（2）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于中小學(xué)校舍安全工程有關(guān)優(yōu)惠政策的通知》（閩政辦[2009]161號(hào)）（2009年10月15日發(fā)布）
（3）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）（2011年9月28日發(fā)布）
二、制定過(guò)程
1、起草單位：牽頭單位為縣住建局，參與單位為司法局、自然資源與規(guī)劃局、發(fā)改局、財(cái)政局、教育局
2、起草過(guò)程：根據(jù)縣分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)精神，住建局牽頭起草了《連江縣城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理規(guī)定（修訂）》（征求意見(jiàn)稿），于2022年6月7日發(fā)函征求司法、資規(guī)、發(fā)改、財(cái)政、教育等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，并形成了初步意見(jiàn)。
6月16日，縣分管副縣長(zhǎng)召集相關(guān)部門(mén)對(duì)《管理規(guī)定（修訂）》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行了研究、探討，住建局進(jìn)行了補(bǔ)充修改。6月21日，縣主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)《管理規(guī)定（修訂）》（征求意見(jiàn)稿）進(jìn)行進(jìn)一步的深入研究、指導(dǎo)，住建局根據(jù)會(huì)議精神進(jìn)行修改完善，形成了《管理規(guī)定（修訂）》（送審稿）。
三、主要內(nèi)容
1、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收的范圍。凡在我縣規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行各類(lèi)工程建設(shè)(包括新建、擴(kuò)建和改建)的單位和個(gè)人，均應(yīng)按本規(guī)定繳交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的使用。配套費(fèi)主要用于建設(shè)項(xiàng)目以外的市政公用配套設(shè)施，包括城市主次干道、給排水、供電、供氣、路燈、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化等項(xiàng)目的建設(shè)和維護(hù)。
3、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)算規(guī)則。明確新建項(xiàng)目的配套費(fèi)按建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的總建筑面積征收;擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的配套費(fèi)按新增總建筑面積征收。
4、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納減征、免征的范圍及審批。
（1）、軍事設(shè)施（含武警部隊(duì)設(shè)施）、市政公用設(shè)施（含城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目）、單建式人防工程項(xiàng)目以及經(jīng)縣（市）政府確認(rèn)或批準(zhǔn)的社會(huì)各界捐建的學(xué)校、圖書(shū)館、孤兒院、養(yǎng)老院等社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目免征。
（2）、中小學(xué)校的校安工程項(xiàng)目免征。
（3）、廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用房和棚戶(hù)區(qū)改造安置住房等項(xiàng)目免征。
（4）、學(xué)校、中央、省屬單位和外地駐當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)興辦的非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目（不含住宅）、殘疾人非經(jīng)營(yíng)性福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)省科技行政主管部門(mén)認(rèn)定的國(guó)家和省確定扶持的高新技術(shù)建設(shè)以及行政機(jī)構(gòu)辦公樓建設(shè)項(xiàng)目按住宅減半征收。
（5）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研等單位的非經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目（不含住宅）按商業(yè)減半征收。
（6）、配套費(fèi)免征、減征由縣住建局審核后，報(bào)縣政府審批。
5、收費(fèi)面積的計(jì)算規(guī)則。對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目同時(shí)包含住宅和商業(yè)的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)費(fèi)收取方式如下：（1）計(jì)容商業(yè)面積，按商業(yè)對(duì)應(yīng)類(lèi)別計(jì)算；（2）公共配套面積不區(qū)分住宅和商業(yè)，按住宅對(duì)應(yīng)類(lèi)別計(jì)算。
6、工程項(xiàng)目后期改變規(guī)劃，出現(xiàn)土地使用性質(zhì)改變或建筑面積增加的，需按規(guī)定補(bǔ)繳配套費(fèi)后，由資規(guī)局予以辦理相關(guān)手續(xù)。
7、按縣城、重點(diǎn)發(fā)展中心鎮(zhèn)（含鳳城、敖江、江南、潘渡、琯頭）和其他建制鎮(zhèn)（其余17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）兩類(lèi)進(jìn)行劃分，征收標(biāo)準(zhǔn)為縣城、重點(diǎn)發(fā)展中心鎮(zhèn)住宅25元/平方米、商業(yè)35元/平方米、工業(yè)15元/平方米，其他建制鎮(zhèn)住宅20元/平方米、商業(yè)25元/平方米、工業(yè)10元/平方米。
8、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。發(fā)布之日前已簽訂土地出讓合同或已取得土地使用權(quán)的地塊按原規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)征收配套費(fèi)。
9、本規(guī)定有效期五年，使用期限屆滿(mǎn)后重新核定或調(diào)整。
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