為貫徹落實“科教興醫(yī)、人才強衛(wèi)”戰(zhàn)略，大力引進和培養(yǎng)高層次衛(wèi)生專技人才，規(guī)范高層次衛(wèi)生專技人才引進工作，促進醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍整體素質提升，加速推進我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，結合我縣實際，制定本實施意見。
一、引進原則
?。ㄒ唬I(yè)對口、按需引進的原則。
?。ǘ┕_公平、競爭擇優(yōu)的原則。
（三）適當儲備、長遠發(fā)展的原則。
二、引進條件及相關待遇
遵紀守法，學風正派，有良好的職業(yè)道德，沒有醫(yī)德醫(yī)風方面的不良記錄；具備相應專業(yè)執(zhí)業(yè)資格；符合醫(yī)院學科和專業(yè)發(fā)展需要，能勝任應聘崗位的工作；具有團隊意識和合作精神；身心健康。
（一）高層次人才標準
1.省級及以上高層次衛(wèi)技人才須具備以下條件之一：
?、賴倚l(wèi)生健康有突出貢獻的中青年專家；
?、谑〖壖耙陨厦t(yī)（中醫(yī)及中西醫(yī)結合類）；
?、凼〖壖耙陨现攸c學科帶頭人；
?、鼙究萍耙陨蠈W歷，在三級甲等醫(yī)院從事本專業(yè)臨床工作10年及以上，所在?？茷槭〖壷攸c?？?，聘任本專業(yè)正高職稱2年及以上或為碩士生導師；
?、輷问〖夅t(yī)學會、中醫(yī)藥學會、中西醫(yī)結合學會、預防醫(yī)學會等專科分會副主任委員及以上學術職務者。
2.地市級高層次衛(wèi)技人才須具備以下條件之一：
①地市級名醫(yī)(中醫(yī)及中西醫(yī)結合類)；
?、诘厥屑壷攸c學科帶頭人；
③本科及以上學歷，在三級甲等醫(yī)院從事本專業(yè)工作5年及以上，聘任正高職稱2年及以上或聘任本?？聘备呗毞Q5年及以上的衛(wèi)技人才。
④擔任地市級醫(yī)學會、中醫(yī)藥學會、中西醫(yī)結合學會、預防醫(yī)學會等?？品謺敝魅挝瘑T及以上學術職務者。
?、菥哂懈呒壜毞Q的博士研究生。
3.具有普通高校博士研究生學歷學位的醫(yī)學類衛(wèi)技人才：本碩博各階段專業(yè)一致或相近，取得畢業(yè)證、學位證、規(guī)培證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證。
（二）優(yōu)秀人才
1.具有普通高校碩士研究生學歷學位的醫(yī)學類衛(wèi)技人才：年齡35周歲（含）以下，本科和研究生階段都就讀于省屬醫(yī)科大學或雙一流（含211、985）醫(yī)學部綜合性大學醫(yī)學部（院），專業(yè)一致或相近，取得畢業(yè)證、學位證、規(guī)培證、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證。
2.從連江縣轄區(qū)以外引進的，具有本科及以上學歷，在縣級以上醫(yī)院從事本專業(yè)工作，業(yè)務能力強，聘任本?？聘呒壜毞Q3年及以上的醫(yī)學專技人才。
3.普通高校醫(yī)學類全日制本科畢業(yè)生或從連江轄區(qū)以外引進的具有本科學歷的醫(yī)師，到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的人員。
（三）服務期限
引進的人才服務期均不低于10年；規(guī)培和半年及以上的進修不計入服務期限內。
（四）新引進人才的有關待遇
1.新聘用（引進）人員給予正式入編，取得相應專業(yè)技術職務資格的，可直接聘任，不受單位崗位數限制。
2.引進人才的單位在編制已滿的情況下，縣衛(wèi)生健康局根據需要，實行衛(wèi)健系統(tǒng)編制總量內調劑用編需求，用人單位與其簽訂聘用合同，將其納入衛(wèi)健系統(tǒng)事業(yè)編制內管理。在控編期內，人員編制或專業(yè)技術崗位數已滿時，經縣委人才工作領導小組同意，可按如下辦法處理：引進人才實行與編內衛(wèi)技人員同等的工資福利待遇；在專業(yè)技術職務晉級方面，引進人才專業(yè)職務晉升參照編內人員的相關規(guī)定執(zhí)行；在專業(yè)技術職務聘任方面，參照編內人員同等條件予以競爭聘任；用人單位因人員退休、解聘等騰出的空編，應優(yōu)先用于解決引進人才編制問題；引進人才在服務期滿后若申請調出連江轄區(qū)的，可優(yōu)先安排編制等予以辦理調動手續(xù)；引進人才達法定退休年齡時，參照編制內相應同等條件辦理退休。
3.生活津貼與購房補貼標準
?、傩乱M的省級及以上高層次衛(wèi)技人才。
a.給予300萬元/人的生活津貼，其中服務期前五年先給予200萬元（分5年發(fā)放，下同），服務滿五年后再給予100萬元（分5年發(fā)放，下同）；
b.享受4800元/平方米的價格購買130平米左右的城區(qū)人才商品房一套。
②新引進的地市級高層次衛(wèi)技人才。
a.給予180萬元/人的生活津貼，其中服務期前五年先給予120萬元，服務滿五年后再給予60萬元；
b.享受4800元/平方米的價格購買130平米左右的城區(qū)人才商品房一套。
?、坌乱M的普通高校博士研究生學歷學位的醫(yī)學類衛(wèi)技人才。
a.在服務期前五年給予60萬元/人生活津貼；
b.享受4800元/平方米的價格購買130平米左右的城區(qū)人才商品房一套。
?、苄乱M的普通高校碩士研究生學歷學位的醫(yī)學類衛(wèi)技人才。
a.在服務期前五年給予30萬元/人生活津貼；
b.享受4800元/平方米的價格購買120平米左右的城區(qū)人才商品房一套。
⑤從連江縣轄區(qū)以外引進的，具有本科及以上學歷，在縣級以上醫(yī)院從事本專業(yè)工作，業(yè)務能力強，聘任本?？聘呒壜毞Q3年及以上的專技人才。
a.聘任副高職稱：到縣級醫(yī)療單位工作的前五年給予35萬元/人生活津貼；到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）工作的前五年給予45萬元/人生活津貼，并可享受7000元/平方米的價格購買90平米左右的城區(qū)人才商品房一套。
b.聘任正高職稱的，其生活津貼發(fā)放金額在上述標準的基礎上，再提高10萬元，并可享受7000元/平方米的價格購買90平米左右的城區(qū)人才商品房一套。
⑥全日制臨床與中醫(yī)類別本科畢業(yè)生或從連江縣轄區(qū)以外引進的具有本科學歷的醫(yī)師，到我縣城關地區(qū)（含鳳城、敖江、江南）以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的，可享受7000元/平方米的價格購買90平米左右的城區(qū)人才商品房一套。
a.臨近城關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（東湖、琯頭、浦口、東岱、曉澳、潘渡、丹陽）：在服務期前五年給予20萬元/人生活津貼。
b.較邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蓼沿、長龍、坑園、筱埕、官坂、馬鼻、透堡、安凱、黃岐、下宮）：在服務期前五年給予30萬元/人生活津貼。
c.邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（小滄、苔菉）：在服務期前五年給予40萬元/人生活津貼。
4.在政策范圍內為聘用（引進）人員提供落戶、配偶安置等方面適當支持。
5.引進人才的子女處在學前教育和義務教育階段的，可在我縣公辦學校、幼兒園擇校一次。
6.提供科研經費縣級資金補助，如申報省級課題立項成立的，給予所在單位50萬元/項的科研經費縣級補助資金；申報地市級課題立項成功的，給予所在單位20萬元/項的科研經費縣級補助資金?？蒲薪涃M按相關管理辦法管理使用。
7.柔性引進人才相關待遇。
積極推動以柔性方式引進高層次人才來縣開展疑難病例會診、查房、手術、專家義診咨詢、手術指導演示、學科建設指導、課題講座培訓、科研項目指導等工作。
會診、手術、學科指導的時長按教學時長同等計算，勞務費按《福建省省直機關培訓費管理辦法的通知》（閩財行〔2017〕18號文件）執(zhí)行，每天最高不超過7000元。省內三級醫(yī)院專家團隊以簽約的方式開展短期指導及長期學科建設、技術支援幫扶，每月給予不超過30000元勞務費（每個月不少于5天），具體引進方案報縣衛(wèi)健局研究后執(zhí)行。
三、引進程序
（一）“高層次人才”和優(yōu)秀人才中的“本科及以上學歷，在縣級以上醫(yī)院從事本專業(yè)工作，業(yè)務能力強，聘任本?？聘呒壜毞Q3年及以上的醫(yī)學專技人才”實行全年常態(tài)化引進，采取考察、審核的形式。
1.符合用人單位需求和引進條件的高層次人才，由縣衛(wèi)健局協(xié)同縣人社局進行考察和審檔，結果報縣委人才辦備案，經縣委人才工作領導小組研究同意后，按規(guī)定程序辦理手續(xù)；
2.不在本實施意見規(guī)定范圍內的高層次人才，因工作需要確需引進的，可采取一事一議的方式報請縣委人才工作領導小組研究同意后，按規(guī)定程序辦理手續(xù)。
（二）其他的優(yōu)秀人才（碩士研究生，本科畢業(yè)生或縣外本科學歷的醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的）原則上實行公開招聘的方式，公開招聘程序按有關規(guī)定組織實施。
四、津貼、補貼、人才公寓申報程序及相關要求
（一）申報程序
1.由引進的人才（含柔性引進的人才與團隊）向用人單位提出津貼、補貼等申請。申請時應提供準確真實、合法有效的申報材料，并對所提供的材料承擔相應法律責任；
2.用人單位審核同意后向縣主管單位申報；
3.縣主管單位初審，縣人社局、縣委人才辦復審后公示，公示期為五個工作日，并報縣委人才工作領導小組備案。公示無異議后，縣主管單位協(xié)調縣相關職能部門辦理兌現手續(xù)。
（二）相關要求
1.購房優(yōu)惠待遇，僅在本縣購買人才商品房時享受，如未購房或所購房屋不屬我縣人才商品房或不在服務期內購買的則不享受購房優(yōu)惠待遇。
2.新引進的人才購買本縣的人才商品房享受購房優(yōu)惠待遇，所購買的人才商品房在服務期內不得上市交易。
3.生活津貼、特殊津貼、購房優(yōu)惠經費、科研經費縣級補助等經費由縣財政承擔，列入每年財政預算。生活津貼、特殊津貼等，視同政府獎金，為稅后所得，均免征個人所得稅。
五、引進人才的管理
（一）管理考核
1.引進人才的日常管理由用人單位負責，對引進的人才實行聘用合同管理，根據引進層次約定權利義務,明確雙方的責、權、利以及違約責任。
2.引進人才的考核
?、賹σM人才的考核釆取年度考核和期滿考核。年度考核由用人單位負責，考核結果報縣衛(wèi)健局、縣人社局備案。期滿考核由縣衛(wèi)健局牽頭，縣人社局參與，考核結果報縣委人才工作領導小組辦公室。考核結果與科研經費、是否續(xù)聘等掛鉤。
?、诳h衛(wèi)健局每年對人才發(fā)揮作用的情況進行考核評估，考核評估達不到要求的，終止其享受規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。
?、廴嵝砸M長期開展學科建設、技術支援幫扶的省內三級醫(yī)院專家團隊考核辦法按簽訂的合同執(zhí)行。
（二）違約責任
1.個人在合同期內因客觀和不可抗拒原因中止合同的，當即停止其所享受的獎勵政策。
2.個人在合同期內違約，單方面中止合同的，當即停止其所享受的獎勵政策；按照聘用合同約定條款承擔違約責任，退回已發(fā)放的生活津貼；由政府按原購買價回購人才房，并退還該人才實際繳交的購房款目。
3.如有下列情形之一的，用人單位可隨時單方面解除聘用合同，終止其享受相關待遇，追回已發(fā)放的生活津貼；由政府按成本價回購人才房，退還該人才實際繳交的購房款目，并依法追究其相應法律責任：
①出現重大醫(yī)療差錯或醫(yī)療事故者；
?、谝騻€人原因嚴重違紀違規(guī)者；
?、塾|犯法律依法受到司法懲處者；
?、芷渌麘斀獬赣煤贤那樾?。
六、其他事項
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導
縣衛(wèi)健局要充分發(fā)揮業(yè)務主管部門的職能作用，及時掌握衛(wèi)健人才隊伍建設狀況，并負責衛(wèi)健人才引進和培育的具體組織實施。各部門要密切配合，及時解決引進人才存在的問題，共同做好引進衛(wèi)技人才工作。
?。ǘ┍緦嵤┮庖娺m用于連江縣公立醫(yī)療衛(wèi)生機構，由縣委人才工作領導小組辦公室和縣衛(wèi)健局負責解釋。有以下之一情形的，不屬于本實施意見適用范圍：
1.縣內在編人員辭職后再重新入職的（已在省屬三甲醫(yī)院編內工作滿5年及以上的除外）；
2.本縣系統(tǒng)內人才交流不屬于本實施意見的適用范圍。
?。ㄈ┍疽庖姀念C布之日起實施。
掃一掃在手機上查看當前頁面
